2014年9月13日上午,现任国务院发展研究中心学术委员会秘书长的程国强研究员做客公司“达尊讲坛”,为公司教师与研究生进行了题为“中国农业改革发展的几个重要问题”的学术报告。永利总站ylzz55经理青平教授主持此次报告。
报告之前,程国强结合自己研究农业经济学和多个岗位锻炼的经历,与师生们分享自己的研究心得,他指出,要做好研究,必须具有明确的目标、合理的预期、坚定的信念、扎实的积累和宽广的知识,利用管用的方法,以清晰的思路、严密的逻辑和简洁的文字表达出来,才会得到明了的结论与深刻的涵义。
之后程国强强调,我国农业发展形势到了转折的关口,因为比较利益下降的压力增强、农业高成本与资源制约的叠加,我国农业发展可能陷入长期停滞。目前我国的农业模式还是传统农业经营主体与新兴农业经营主体并存,改革中就存在严重的矛盾,加上土地细碎化,农户兼业化,劳动力弱质化,农业副业化及生产非粮化等问题的负面影响,我国农业发展对制度创新的需求比任何时候都紧迫。
但是我国之前对农业制度的改革的实践很是迷茫,程国强研究员介绍道,我国先后尝试过的农地经营权流转集中的道路、农业合作社的道路以及“公司+农户”的组织化道路都没有稳健地走通,取得的绩效也有限。
如今,我国农业改革的取向与总体框架发生了改变,程国强为师生们介绍了新一届政府的粮农理念、十八届三中全会决定的涉及粮农改革的条文和农业改革的主要任务,即完善改革土地制度、构建新型农业经营体制、健全农产品的支持保护体系、加强农村金融保险支持、健全城乡发展一体化体制、改革乡村治理机制等任务。
接下来,程国强具体讲解三个方面的问题:农业经营制度改革方面、目标价格补贴改革方面与国家粮食安全战略改革方面。程国强介绍了以“土地股份合作社+职业经理人+服务超市”三位一体模式为农业经营模式的农业共营制在崇州的土地制度改革试验方案,阐述了提出目标价格补贴的初衷与过程,并指出,中国在世界的地位在发生变化,中国农业学者的粮食意识也应该发生改变,要考虑粮食安全对全球的影响。
程国强最后鼓励研究生们以农业改革发展中的这些问题作为课题去研究,对研究生们的研究成果寄予厚望,并告诫大家,研究的眼光要放长远,思想要具有全球性,才能使中国这个农业大国真正发展起来,走向世界。
链接:程国强,男,湖北仙桃人,农业经济学博士,现任国务院发展研究中心学术委员会秘书长、国际合作局局长、研究员,国务院政府特殊津贴专家,荣曾获国家杰出青年科学基金。兼任国家粮食局专家顾问,商务部中国政府WTO通报咨询顾问,农业部软科学委员会委员,国家质检总局“中国进出口动植物风险评估委员会”委员,中国人民大学、华南理工大学等大学兼职教授,中国粮食经济学会副会长等。